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mg游戏平台煤炭价格下跌 山西税收收入连续11个月负增长

东北三省和部分资源省份,今年以来财政收入持续出现的负增长在三季度仍在持续。

从三季报来看,山西财政收入降幅进一步扩大,前5个月是-4.9%,前9个月则扩大到-11.4%;新疆9月份在探矿权等一次性收入带动下,收入降幅收窄到-3.4%。

在国际大宗商品价格持续走低、地方房地产经济萧条等影响下,这些省份后续收入形势依然严峻。财政部财政科学研究所研究员王泽彩对21世纪经济报道记者表示,财政收入增速放缓背景下,西部省份的一些市县基层政府财政减收明显的,可积极争取上级政府预算资金调度,保障重点支出。

山西财政收入持续负增长

财政部数据显示,1-9月份地方财政收入共计6.2万亿,同口径增长5.1%。5.1%的增速相比上半年4.9%的增速有所回升。但地方收入形势分化明显,一些省份财政收入持续负增长。

山西的财政收入的负增长进一步加深。山西1-9月份实现一般公共预算收入1283亿元,同比下降11.4%;其中,税收收入实现806亿元,同比下降9.7%。山西一般公共预算收入增速呈现逐月下降的趋势,一季度还保持0.9%的增速,前5个月下降到-4.9%,上半年为-7.8%。

山西社科院经济研究所研究员武小惠对21世纪经济报道记者表示,这跟山西一煤独大的产业结构有关,煤炭价格下跌,对财政收入影响很大。

最新数据显示,山西经济运行似有好转。前8个月,山西规模以上工业增速下降3.7%,降幅比7月份收窄0.4个百分点,其中煤炭行业增加值甚至从连续12个月负增长转为增长8.2%,这成为山西规模以上工业回升的主要动力。

但山西经信委相关负责人表示,山西工业回稳基础脆弱,存在较大下行压力。如煤炭、焦炭、钢材、尿素、甲醇等重点监测工业品价格仍在继续下跌。

今年7月28日,山西财政厅厅长武涛在汇报上半年预算执行情况时提到,山西财政收入收入降幅深、范围广为近年来所罕见,保工资、保运转、保民生难度进一步加大。

其中,收入增速低,税收收入呈现了分系统、分税种、分行业全面减收的困难局面。山西税收收入自去年8月份起,已连续11个月负增长。非税收入历年结存陆续缴完,减收压力加大。市县大幅减收,收支矛盾突出。山西省市县一般公共预算收入完成611.5亿元,为年度预算的47.8%,同比下降16.5%,减收121.2亿元,11个市中只有太原、阳泉、运城三个市小幅增长,其余8个市均出现负增长。119个县中有86个县负增长,平均降幅达到31.3%,减收110亿元。

武涛表示,下半年仍要减税降费稳增长,做好煤与非煤两篇大文章,还要促进金融振兴、科技创新、推动民营经济发展。财政支出仅仅围绕保工资、保运转、保民生,大力压缩一般性支出,还要利用各类基金撬动更多社会资本投入实体经济。

新疆、东北三省好转

新疆9月份数据虽有好转,但形势依然不乐观。1-9月份,一般公共预算收入累计完成794.4亿元,为预算的56.3%,比上年同期减少3.4%,较上月回升了4.5个百分点,财政收入降幅进一步收窄。主要原因是9月当月自治区本级探矿权、采矿权价款收入一次性入库26.8亿元,拉动财政收入提升了3.2个百分点,拉动作用明显。

原油价格下跌是新疆财政减收主因。三季度,自治区增值税、资源税共减收21.5亿元,占全区公共财政预算收入减收规模的77.4%。此外,房地产也是一大因素。新疆财政厅表示,房地产企业暂无新楼盘开发,销售力量减弱,加之现存在观望者居多,购房欲望不强现象,导致销售不动产营业税减收。

新疆财政厅表示,三季度自治区公共财政预算收入完成预算的56.3%,低于序时进度18个百分点,月均收入规模仅为88亿元,而去年月均规模为107亿元,短收近20亿元。加之今年结构性减税、清费力度不断加大,资源类大宗商品量价齐跌等因素影响,后期自治区财政增收形势不容乐观。

东北三省尚未公布9月份数据,但从8月份数据来看,仍处在负增长阶段。辽宁1-8月份一般公共预算收入1777.1亿元,同比下降22.9%,降幅比前7个月扩大1.2个百分点;黑龙江前7个月实现公共预算收入675亿元,同比下降20.2%;吉林前7个月收入747亿元,同比下降2.3%。

辽宁省财政厅分析,涉及土地的税收成为主要减收项目,采矿业、装备制造业、建筑业等重点行业税收也很不景气。辽宁省社科院副院长梁启东对21世纪经济报道记者表示,辽宁财政收入增速下行较多,但对政府运行影响不大。这里有挤水分的成分,尤其是区县政府收入虚假较多,去年四季度财政收入相对实在,今年四季度财政收入增速可能会有所好转。

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